第三節(jié)

郵輪旅游安全保障和風險防范

一

郵輪旅游的安全保障  

(一)郵輪旅游的安全 

依據(jù)我國《海商法》第一百一十一條的規(guī)定：如果是旅游者自行到達登船港口的旅行社和郵輪公司針對人身權(quán)益的責任期間自旅游者登船時起，至旅游者離船時止；如果約定由旅行社或者郵輪公司負責旅游者自出發(fā)地到碼頭接送的，接送期間也應納入責任期間的計算。但不包括旅游者在港口碼頭等其他設施內(nèi)的期間郵輪旅游安全主要是指旅游者的人身、財產(chǎn)等安全。包括郵輪的航行安全、飲食安全、財物安全、人身安全、旅游安全等。 

(二)郵輪旅游的安全保障 

1.郵輪公司的安全保障義務 

旅游者在船上的期間，郵輪公司作為實際承運人和郵輪旅游服務提供者，與旅游者之間存在承運合同關(guān)系，因此必須承擔相應的安全保障義務。具體包括：按照既定的路線和時間安全地完成航行，做好相關(guān)的安全保障措施確保旅游者的人身和財產(chǎn)安全，履行安全告知義務。 

郵輪公司的安全保障義務適用于通過旅行社、代理銷售船票企業(yè)單獨購買船票的旅游者。

由郵輪公司負責提供上岸觀光旅游時，郵輪公司與旅游者構(gòu)成旅游合同關(guān)系，郵輪公司負有履行安全保障義務，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全，對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應提前予以告知和警告，不得安排具體購物場所，選擇在目的地國家依法設立并具有良好信譽的旅行社等。

2.旅行社的安全保障義務

旅行社與旅游者簽訂郵輪旅游的包價旅游合同，按照《旅游法》《上海市郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范》承擔安全保障義務。具體包括：按照旅游合同提供相應服務；做好安全提示和告知義務；提示旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險等。 

旅行社包價旅游合同包括岸上觀光旅游，旅行社負有履行安全保障義務，確保旅游者  人身和財產(chǎn)安全，對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應提前予以告知和警告，  不得安排具體購物場所，選擇在目的地國家依法設立并具有良好信譽的旅行社等。 

旅行社與旅游者簽訂了包價旅游合同，旅游者除上岸觀光外的船上活動部分，約定為旅游者自行安排活動期間，依據(jù)《旅游法》相關(guān)規(guī)定，旅行社對旅游者自行安排活動期間應履行基本的安全提示和救助的安全保障義務。

二

郵輪旅游的安全告知

 

(一)安全告知是法定義務

《旅游法》第六十二條訂立包價旅游合同時，旅行社應當向旅游者告知下列事項： 

(1)旅游者不適合參加旅游活動的情形； 

(2)旅游活動中的安全注意事項

(3)旅行社依法可以減免責任的信息； 

(4)旅游者應當注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌，依照中國法律不宜參加的活動等； 

(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當告知的事項。 

在包價旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項的，旅行社也應當告知旅游者。 

《旅游法》第八十條規(guī)定：旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(1)正確使用相關(guān)設施、設備的方法；

(2)必要的安全防范和應急措施；

(3)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設施、設備；

(4)不適宜參加相關(guān)活動的群體；

(5)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

(二)安全告知的含義

以存在可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的旅游風險為前提。旅游活動大多數(shù)具有一定的風險，即使日常生活中應該注意到的風險，旅游活動過程中也可能被放大。旅行社告知義務不能以日常生活環(huán)境作為參考，而應當以旅游活動這一特定背景作為衡量標準。 

以存在可能對旅游者產(chǎn)生不利影響的法律風險為前提。可能對旅游者產(chǎn)生不利影響  法律風險，主要指旅行社依法可以減免責任的法律風險，以及旅游者應當注意的郵輪的法律法規(guī)、旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風俗習慣、宗教禁忌、依照中國法律不宜參加的活動二面臨的法律風險。之所以要求告知旅游者，是由于因此風險導致的后果，須由旅游者自行承擔。

(三)安全告知的方式和途徑

郵輪公司和旅行社履行說明及警示義務，既可保證旅游者知情權(quán)的實現(xiàn)，也體現(xiàn)郵輪公司和旅行社履行的安全保障義務安全告知應采取明示的方式，主要指郵輪公司、旅行社或其從業(yè)人員用積極的、直接的、明確的方式，將說明或者警示的內(nèi)容表達、告知給旅游者。具體包括：

口頭明示：主要指郵輪公司、旅行社或其從業(yè)人員用積極的、直接的、明確的方式，將說明或者警示的內(nèi)容表達、告知給旅游者。諸如郵輪廣播、出團說明會、從業(yè)人員的當面口頭告知，電話聯(lián)系等。

口頭方式傳達的信息方便、快捷，但因缺乏客觀記載，在發(fā)生糾紛時難以取證，所以，危險性較大的安全事項不宜單獨采用口頭方式。

書面明示：合同的告知就是一種書面明示的主要方式。郵輪合同、郵輪出行指南郵輪送到船艙的安全告知單頁、郵輪張貼的安全警示標志、旅游合同、旅游行程表、旅游產(chǎn)品說明書、出團通知書等都可以進行書面的安全明示。 

 

將郵輪公司和旅行社所要表達的安全說明或警示內(nèi)谷客觀地記載于一定的載體上是旅游者判斷的依據(jù)，有利于防止旅游活動中的異議和便于旅游糾紛的處理。 

事先警示：事先警示是預先防范措施，其目的是防范旅游安全事故的發(fā)生。是指在旅游者履行簽訂合同之前、郵輪旅游行程或活動開始前，通過視聽材料、出團說明會、安全演習、警示標識牌等方式進行明確、有效的警示明示。

(四)違反告知義務的法律責任

郵輪公司、旅行社對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知義務，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅行社應當承擔相應的法律責任。

(1)郵輪的安全告知：艙房住宿時提醒旅游者關(guān)注艙房內(nèi)明示的緊急疏散路線、防滑、防盜和防火等相關(guān)安全注意事項，提醒旅游者在陽臺上活動、開啟艙門、陽臺門需注意的安全事項。使用各種設備(泳池、按摩池)的安全告知、妥善保管貴重物品的安全告知、郵輪甲板行走、餐飲場所用餐、娛樂場所娛樂、參加健身活動的安全告知  殘疾人、老年人、未成年人的特別安全告知等。 

(2)旅行社的安全告知：提示旅游者必須參加郵輪的安全演習，遵守郵輪方的安全管理規(guī)定，郵輪上屬于旅游者自行安排活動期間，旅游者要根據(jù)郵輪方的相關(guān)告知和提示，充分注意自身的人身安全和財產(chǎn)安全。

 

(3)上岸觀光旅游行程中，領(lǐng)隊導游具體告知內(nèi)容： 

①車輛行駛前，告知車內(nèi)安全設施位置及使用方法、主要突發(fā)事件應對常識，要求旅游者系好安全帶，勿隨意更換座位，不要在車上隨意走動，上下車時要注意來往車輛；不帶危險或易燃品。并提醒其他安全乘車注意事項。

②旅游者因游覽、用餐、購物等需暫時離開車輛時，導游應提醒其隨身攜帶貴重物品，并督促司機關(guān)好門窗。

③游覽時提醒旅游者遵守游覽場所及項目的安全規(guī)定和警示，對參與特種項目的旅游者要提前告知應注意的安全事項。

④提醒旅游者遵守餐飲、購物和娛樂場所的安全規(guī)定和警示，保管好隨身物品等注意事項。

⑤提醒旅游者下船、登船的安全注意事項。 

⑥上岸觀光旅游要帶好證件并妥善保管，忌帶貴重物品，整個游程注意人身和財物的安全。

⑦旅游者自由活動(景點解散旅游、購物)時：提醒旅游者遵守目的地的法律法規(guī)，尊重目的地風俗民情、宗教信仰；告知歸團時間，提醒自由活動期間的主要風險和安全注意事項；告知聯(lián)系方式、報警和求助電話。 

⑧告知導游、領(lǐng)隊的名稱和電話，乘坐的旅游車車牌號碼。 

⑨旅途購買食品時應注意食品衛(wèi)生，要慎吃生食、生海鮮，也不能帶上船。 

⑩購物要注意保管好發(fā)票或憑證。