“要保護導游領(lǐng)隊的合法權(quán)益。”國家旅游局局長李金早說，“不能什么事都不假思索地說導游領(lǐng)隊錯了，要以事實為根據(jù)。”國家旅游局將出臺措施加強導游、領(lǐng)隊的保障、培訓和管理，該事項在國家旅游局2015年推出的52項舉措中位列第5。
    李金早說：“導游在社會上沒地位，是我們的失職。”
    在具體舉措中，首先將維護導游、領(lǐng)隊的合法權(quán)益，尊重他們應有的社會地位，從實際出發(fā)，對導游進行分層管理，按照初、中、高級分層次界定導游資格。第二，在大型旅游企業(yè)開展導游、領(lǐng)隊管理體制改革試點，保障導游、領(lǐng)隊的合法權(quán)益，規(guī)范導游、領(lǐng)隊的執(zhí)業(yè)行為，建立健全導游、領(lǐng)隊的進入和退出機制。第三，出臺《進一步加強導游勞動權(quán)益保障的指導意見》，開展勞動合同集體協(xié)商試點，協(xié)調(diào)解決導游社會保險覆蓋率、保障水平不高的問題。
    李金早要求各地旅游管理部門加強對導游、領(lǐng)隊的培訓，并且著重強調(diào)：“不能當作收費的機會！要做好基本的法律法規(guī)的培訓。”
    2015年，將創(chuàng)建導游研修“云課堂”，利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和云平臺技術(shù)，為全國導游員搭建一個開放、便捷、公益的、專有的學習平臺和空間，讓全國導游員突破地域限制，通過域名或掃二維碼，隨時、隨地利用移動終端進入課堂學習。“云課堂”將創(chuàng)新工作手段，利用組織基礎(chǔ)精品課程、開展豐富多彩的課程（視頻）征集、導游知識經(jīng)驗分享、導游講解比賽等線上和線下活動，鼓勵和引導全體導游員不斷學習，提升素質(zhì)，弘揚正氣，聚集正能量。國家旅游局將出臺相關(guān)政策，鼓勵和要求全體導游員登錄“云課堂”進行學習，并將學習時長作為評選、評優(yōu)、晉級或年審的條件之一。2015年導游研修“云課堂”計劃覆蓋全國約3萬多名中高級導游員，將用3年時間覆蓋全體持證導游員。

    李金早要求，各地在2015年要進行導游管理創(chuàng)新試點，嚴格規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為，加強導游自律管理，提升導游服務(wù)質(zhì)量，嚴厲打擊強迫消費等損害游客權(quán)益的行為。加強對旅行社及導游、領(lǐng)隊的管理，規(guī)范入出境旅游經(jīng)營活動，維護游客合法權(quán)益。