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企業(yè)經(jīng)營困難,疫情下的商會怎么活

作者:Mr.LiuStu  來源:「我們」? 商會  發(fā)布時間:2020-03-16

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所說的商會,是特指由民營企業(yè)家和非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)起設(shè)立的商協(xié)會組織,包括地緣性異地商會,業(yè)緣性行業(yè)商會和學(xué)緣性校友商會等。我將通過案例證據(jù)和歷史邏輯來表達(dá)我的一些判斷和觀察。


01 
關(guān)于疫情對商會組織影響的判斷

我們知道,商會組織是典型的第三者角色。它既不同于政府,承擔(dān)社會管理的主要責(zé)任,并用強(qiáng)制性稅收來支持自身運(yùn)營和公共服務(wù)投入;也不同于企業(yè),通過市場化運(yùn)營來獲取盈利來支持自己的生存和發(fā)展。

在抗擊疫情中,作為介乎與政府和企業(yè)間的商會組織,既要響應(yīng)黨和政府的號召,要求會員遵守各項防控規(guī)定,堅守在全民抗“疫”的陣線上,更要發(fā)動會員企業(yè)弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,捐款捐物,還要在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作上做好積極的引導(dǎo)服務(wù)。

此次全國性乃至全球性疫情危機(jī),對商會組織究竟會產(chǎn)生什么影響,產(chǎn)生多大的影響?這個問題對商會組織的未來發(fā)展方式、作用領(lǐng)域和戰(zhàn)略定位有直接關(guān)系,我認(rèn)為必須做一個總判斷。關(guān)于疫情對商會的影響,我的判斷是短期影響有限,長期影響巨大。

所謂短期影響,是指疫情發(fā)生期間對商會的直接影響。主要集中在以下幾個方面。

第一,商會優(yōu)勢活動受到劇烈沖擊。商會活動的吸引力來自于交流和互動,治理方式的基本形式就是各式各類會議。


商會組織的團(tuán)體性主要體現(xiàn)在具有高密度的接觸性和聚集性上。俗話說“商會靠活動”,開展集會活動是商會組織促進(jìn)內(nèi)部交流和整合資源的核心工作模式。面對疫情,幾乎所有商會的聚集性活動都停下來了,意味著商會的所有核心工作都會停擺,以至于在短時間內(nèi)商會組織的內(nèi)部互動性受到了直接影響,還有可能由于疫情持續(xù)導(dǎo)致商會活動出現(xiàn)真空狀態(tài)。


第二,商會的收支失衡現(xiàn)象明顯加劇。我國的商會組織還處于培育期,收入水平低,收入結(jié)余積累低,經(jīng)費(fèi)短缺。


再加上目前我國商會收入來源單一,主要靠會費(fèi),政府購買服務(wù)性收入和本身服務(wù)性收入低,對大多商會來講相當(dāng)于基本沒有。本來很多商會組織就需要依靠會費(fèi)收入勉強(qiáng)度日,疫情必然會讓一些處在生存危機(jī)中的商會雪上加霜。即使會費(fèi)結(jié)余較多的商會也會出現(xiàn)會員流失和會費(fèi)收入減少的情況。在此期間,由于商會組織的公益性特征,還需要拿出部分存量辦會結(jié)余資金參與疫情防控等公益活動,導(dǎo)致收支出現(xiàn)失衡,直接影響商會的生存和發(fā)展。


第三,會員企業(yè)的困局直接影響商會發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)常識,每次公共性危機(jī)中,受到重大影響的都是中小企業(yè)。在這次疫情中,估計會有大量的中小企業(yè)在生死線上掙扎。



目前各類商會會員中基本都是以中小企業(yè)為主體,可以預(yù)測,絕大多數(shù)會員企業(yè)在接下來的一段時間內(nèi)都是非常艱難的,也許有些商會企業(yè)在疫情還沒有結(jié)束就已經(jīng)倒下了。由于疫情導(dǎo)致的部分商會企業(yè)經(jīng)營困難甚至離場,脫離商會或者不再加入商會的概率還是很大的。受到疫情影響無論是企業(yè)老板自身的狀況問題,還是商會組織的互動交流受到的限制問題,以至于在短時期內(nèi)商會也很難全面開展新會員的吸納服務(wù)工作。


所謂長期影響,是指疫情發(fā)生后對商會未來發(fā)展的影響。認(rèn)為主要集中在這樣幾個方面。

第一,進(jìn)一步深化了政府對商會的認(rèn)知。在本次疫情中,我得知了兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示。一是中央指導(dǎo)組副組長陳一新于2月28日在武漢召集部分武漢校友、楚商代表座談,勉勵他們積極參與戰(zhàn)“疫”。


隨后,全球楚商異地商會和武漢大學(xué)校友企業(yè)家全球分會迅速行動,為保衛(wèi)湖北和武漢發(fā)揮了不可替代的作用。二是,海南省委副書記、省長沈曉明于2月28日在浙江商會會長馬云收集匯總的《惠企政策措施浙商企業(yè)家建議》上做了重要批示,把浙商提出的政策訴求,作為應(yīng)對疫情抓經(jīng)濟(jì)工作的高效手段。可見,政府通過疫情危機(jī),對商會作用有了新認(rèn)識,對構(gòu)建有中國特色的商會發(fā)展模式形成重大影響。這種案例較多,幾乎各省和地市政府都有。


第二,進(jìn)一步拓展了商會職能空間。商會到底做什么?如何為政府服務(wù)?如何為社會服務(wù)?如何為會員服務(wù)?這些問題還處于探索中,沒有形成機(jī)制化的職能體系。


大多數(shù)商會還停留在聯(lián)誼交流層面,有人戲稱商會為“自娛自樂”型。在此次疫情中,由于事件倒逼,一些商會一方面積極宣傳政府的防控政策,通過公開信和自律告示來要求和約束會員的行為,一方面主動向政府反映會員的困難和訴求;一方面發(fā)動會員捐款捐物,一方面為會員企業(yè)員工復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極協(xié)調(diào);一方面安慰會員,一方面服務(wù)老鄉(xiāng)等。這些由危機(jī)事件倒逼出來的工作職能,正好體現(xiàn)了商會價值,如果能夠及時梳理和固化,將逐步演化成商會機(jī)制化的工作職能。


第三,進(jìn)一步提高了商會的社會影響力。以海南省湖北商會為例,在這次疫情中,由于家鄉(xiāng)湖北處于疫情重災(zāi)區(qū),海南省政府安排了專門機(jī)構(gòu)對接商會的防控工作,使商會在抗擊疫情總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了特殊作用。商會因為包機(jī)組織滯留在海南的老鄉(xiāng)返回家鄉(xiāng),獲得了在海南7萬多湖北游客的高度評價,央視等主流媒體連續(xù)進(jìn)行了報道;商會組織醫(yī)用物品和瓜果海魚等物質(zhì)捐贈給湖北和海南,同時為滯留在海南的湖北老鄉(xiāng)解決了許多生活難題,全面提升了商會在湖北和海南的知名度和美譽(yù)度。全國類似案例很多,可以從整體上提高社會對商會的關(guān)注度。

總之,從疫情對商會的影響看,短期存在許多不利因素,長期有利于商會實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,由“聯(lián)誼性、娛樂性”向現(xiàn)代商幫性商會轉(zhuǎn)型。


02 
關(guān)于疫情之后商會發(fā)展的展望

我們先討論一下商會發(fā)展的歷史邏輯。商會組織發(fā)源于法國,商會在中國則是近代化的產(chǎn)物。古代并沒有這個概念,但有商會性質(zhì)的組織,那就是會館,明清兩朝,商品經(jīng)濟(jì)漸次發(fā)展,各地會館應(yīng)運(yùn)而生。清末實(shí)行新政,隨后就有了近代意義上的商會組織。

我國商會發(fā)展有一條規(guī)律,就是直接受到政府對商會的認(rèn)知提升和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙輪驅(qū)動。從時間點(diǎn)來看,往往都與重大事件有關(guān)。如辛亥革命前夜,中國各地的商會達(dá)到了1000余家,武昌起義的后勤保障主要來自漢口商會,前后提供了數(shù)百萬銀兩,解決了革命軍的給養(yǎng)問題。

北洋時期和蔣介石統(tǒng)一全國后,商會的性質(zhì)、作用都一脈相承,沒有根本改變,商會的合法權(quán)益自然也就得到了保障,當(dāng)時的政府忙于政治與軍事,幾乎無暇顧及工商實(shí)業(yè),但恰恰二三十年代是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,直至抗戰(zhàn)前夕,當(dāng)時中國的GDP穩(wěn)居世界第二,是日本的兩倍,這主要得力于商會的貢獻(xiàn)。

商會在某種意義上說就是幫會,是企業(yè)之間抱團(tuán)取暖、相互幫助、共同發(fā)展、做大做強(qiáng)的民間組織。是政府的幫手,可以幫助政府管理協(xié)調(diào)企業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可向政府替企業(yè)爭取合法權(quán)益和扶持政策。

汶川地震中,我國商會在新中國成立以來第一次以新型的商人組織形態(tài)出現(xiàn)。商會在地震救援行動中提供信息、快速反應(yīng)、疏通瓶頸、捐款捐物等,發(fā)揮了獨(dú)特作用。


地震救援實(shí)踐成為商會在當(dāng)代社會亮相的絕佳機(jī)會,日后隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各地方政府對商會組織成立和發(fā)展都起到了積極的推動作用。我國商會由早期的一省一會,發(fā)展到省、地、縣多層次的地域性商會,一些校友社團(tuán)也積極細(xì)分為校友企業(yè)商會,行業(yè)協(xié)會也開始與政府脫鉤向現(xiàn)代商會轉(zhuǎn)型,形成了商會組織蓬勃發(fā)展的新局面。


從上述歷史邏輯和我國商會在這次疫情中所受到的影響看,我認(rèn)為,未來5年,我國商會組織將進(jìn)入發(fā)展新階段,主要有如下特征。

第一,商會在國家治理體系中的地位將更加明晰。迄今為止,我國尚未出臺《商會法》,現(xiàn)有法律法規(guī)中也沒有相關(guān)條款明確商會的法律地位,制約了商會組織的發(fā)展。新冠疫情引發(fā)了各界對我國治理體系的再思考,如武漢紅會對救援物資的處理引起網(wǎng)友的劇烈反應(yīng),紅十字會的機(jī)制是否可以與商會機(jī)制融合成為社會關(guān)注的話題。陳一新發(fā)動商會力量參與救災(zāi)和沈曉明重視馬云的建議,將會引發(fā)在理論和實(shí)踐層面對商會組織在國家治理體系中地位機(jī)制化的探討。


我判斷,新冠疫情將加快我國商會法律地位的確立,加速政府職能轉(zhuǎn)移,促進(jìn)政府與商會的聯(lián)系、合作和購買服務(wù)體系的建設(shè),促進(jìn)商會收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和服務(wù)職能的機(jī)制化。


第二,商會能力體系建設(shè)將全面加速。相對于經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的改革,社會領(lǐng)域的改革步伐要緩慢些。但不管怎樣,社會領(lǐng)域還是發(fā)生了許多引人注目的變化,其中之一就是出現(xiàn)了大量的商會組織。近幾年來,商會組織迅速發(fā)展,數(shù)量急劇增加,是改革開放后社會領(lǐng)域的新情況。如果說汶川地震是商會在新中國成立以來第一次以組織化形態(tài)亮相的話,新冠疫情之后,商會組織將全面進(jìn)入能力建設(shè)的新階段。重點(diǎn)表現(xiàn)在,所有的商會將加大服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度。


如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套合作,為中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展服務(wù);招攬并承辦省市、國家、甚至國際型的會議會展,為會員企業(yè)市場拓展服務(wù);參與競標(biāo)政府購買服務(wù)各類項目,成為政府購買服務(wù)的有力競爭者;游說政府為會員爭取優(yōu)惠政策;多辦有利的準(zhǔn)公共服務(wù)項目。與此同時,商會的專業(yè)化、職業(yè)化和年輕化將成為商會發(fā)展的主流,一批社會精英將進(jìn)入商會成為中堅力量。


第三,商會的財務(wù)結(jié)構(gòu)將逐步趨于合理。隨著政府對商會認(rèn)知的提升,以及商會自身能力的逐步提升,商會的職能空間將全面打開。原來以會費(fèi)為唯一收入來源的商會財務(wù)結(jié)構(gòu)將會明顯改變,在會費(fèi)收入保持穩(wěn)健增長的前提下(我不主張免除會費(fèi),商會作為社團(tuán)組織,必須以會員為基礎(chǔ),會費(fèi)是對商會認(rèn)可的一種投票方式,取消會費(fèi)就會改變商會性質(zhì)),政府購買服務(wù)收入占比會逐年提高,估計5年內(nèi)會提高到15%左右;服務(wù)性收入也會逐年提高到20%左右(服務(wù)性收入是為會員提供的準(zhǔn)公共性服務(wù)項目,不是單獨(dú)開辦的經(jīng)營實(shí)體收入)。商會的總收入和總結(jié)余會明顯變化,大都數(shù)商會不會因為財務(wù)緊張而不能正常運(yùn)營,商會抵御風(fēng)險的能力會大幅度提高。部分商會將添置固定住所,通過固定住所作為商會長久發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四,商會的組織化方式將更加有效。長期以來,一些民營企業(yè)家對商會的性質(zhì)特點(diǎn)、職能作用還不夠了解,認(rèn)為商會就是收費(fèi)、開會、捐款的組織,加入商會不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益和好處,反而增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致商會對民營企業(yè)家的吸引力不夠。


疫情中,許多商會都開展了防控自律教育,有效增進(jìn)了商會自律機(jī)制的認(rèn)可度。疫情后,商會將在自律機(jī)制認(rèn)知的基礎(chǔ)上,聚焦自己打造商幫的使命,圍繞企業(yè)家成長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)理念的進(jìn)化,必將進(jìn)一步促進(jìn)商人在產(chǎn)業(yè)鏈上的合作。日本和中國相比,商會發(fā)揮的正面作用往往比較大,許多中小企業(yè)通過商會協(xié)調(diào),形成“利益共同體”、“命運(yùn)共同體”和“使命共同體”。


這種通過產(chǎn)業(yè)鏈合作來發(fā)揮商會配置資源作用的方式,有利于改變民營企業(yè)家對商會性質(zhì)和職能的認(rèn)識,提高他們參與商會活動的主動性和積極性。同時,商幫的類型將更加多元,傳統(tǒng)的地域性商幫將拓展到校友企業(yè)家商幫和行業(yè)商幫等領(lǐng)域。而強(qiáng)化自律機(jī)制有利于商會組織化程度的提升。


第五,商會活動形式將更加多元務(wù)實(shí)。由于新冠疫情的倒逼和5G技術(shù)的推廣應(yīng)用,商會著力于改革原有集聚式活動方式,移動互聯(lián)網(wǎng)的“線上”思維將有可能會成為完善商會服務(wù)體系的一種手段,互聯(lián)網(wǎng)的“線上辦公”和“線上交流”將會作為商會組織傳統(tǒng)服務(wù)模式和工作方式的補(bǔ)充。


商會通過構(gòu)建網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),有利于徹底解決服務(wù)基層會員不足的短板,將服務(wù)職能通過網(wǎng)絡(luò)體系,大數(shù)據(jù)智慧系統(tǒng)構(gòu)建嶄新的商戶活動形式,形成線上線下互動,進(jìn)一步擴(kuò)大會員的服務(wù)面,真正體現(xiàn)會員是商會主體的宗旨。目前,有些商會已經(jīng)開始探索網(wǎng)上商會運(yùn)行方式。


比如會費(fèi)收繳、會員聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、活動策劃、宣傳報道、商會信息的大數(shù)據(jù)等,所有日常工作完全可以利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺更好的提高工作效率,并通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度、工作方法和措施,更好的促進(jìn)商會服務(wù)的系統(tǒng)化以及商會資源整合的便利性。疫情之后,這種探索將進(jìn)入到有效推進(jìn)的階段。


商會的核心成員是企業(yè)家,這是一個最具基本共識也是最務(wù)實(shí)的群體和階層,由他們推動當(dāng)代中國社會共識的形成是最有成效的。我相信,新冠疫情之后,社會各界將重新評估商會組織的價值,積極促進(jìn)商會組織向現(xiàn)代商會轉(zhuǎn)型,并以商會的發(fā)展來推進(jìn)中國政治進(jìn)步、社會和諧與民主發(fā)展。





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