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疫情下民營企業的主要壓力和政策期待

作者：Mr.LiuStu 來源：「我們」? 商會發布時間：2020-02-15

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全國民營企業新春抗疫經濟情況調查數據統計報告

新春伊始，“新冠”疫情爆發，形成了全國性質的大范圍傳染疾病。為及時遏制此次病毒傳染的勢頭，中央政府及各級地方政府積極出臺各種應對政策，采取包括延長春節假期、加強公共安全治理、出臺扶持企業發展的政策等一系列措施。全國廣大民營企業也積極響應政府號召，積極行動，為打贏這場新春抗疫戰爭付出諸多努力，做出重大貢獻。

在此背景下，在全國工商聯經濟部的支持下，北京政和民營經濟發展研究中心于2020年1月30日-2月1日期間，對全國范圍內部分民營企業采取網絡抽樣調查的方式，形成1290份調研數據，旨在了解民營企業在新春抗疫下的經濟影響和預期，為營造更好的營商環境、打造順暢的政企溝通機制，合力幫助企業走出困境，提供數據化的參考意見，現把主要調研結果整理匯報如下。

1.企業所屬行業？

本次接受調查的企業中，占比最多是服務業企業，超過50%，這跟目前全國民營企業在一二三產業中分布格局基本吻合，因此本次調研結果具備一定的可參考性。

2.企業規模：

根據統計結果來看，參與本次調查的企業34.9%是規上限上企業、43.7%為規下限下企業，個體工商戶為21.4%，這也跟目前民營企業的實際體量比例實際情況比較接近。

3.企業春節是否放假：

根據統計結果來看，針對春節假期90.7%以上的企業實行了春節放假，不放假的民營企業占比較少。

4.企業原計劃何時復工

根據統計結果來看，62.6%的企業在疫情未大范圍傳播時的開工時間為正月初七（國家法定假日結束），18.5%的企業開工時間為正月初十后，19%的企業開工時間為正月十五后，基本上符合春節假期的主流放假時間。

5. 企業實際復工時間

根據數據可以看出，眾多民營企業還是積極響應當地政府的安排，為保證疫情的有效控制，延長了春節假期，推遲了開工時間或實行遠程辦公。據第三方數據，截至目前已有超過2億人在釘釘上辦公。

結合上一題目統計結果來看，超過82%的民營企業開工時間受到了疫情的影響，波及范圍可謂十分廣泛。

6.預計員工返工率

根據數據可以看出，57.7%的企業返工率預計比去年低，41.2%的企業預計返工率比去年相比持平，所以可以看出返工率受到較大影響、接近60%的企業不能準時復工，不僅對抗擊疫情的物資供應可能造成影響，更可能會影響企業的正常運轉，較大地增加企業的運營壓力。

7.近期企業生產經營主要困難有哪些？

根據數據可以看出，當前企業預計，主要面臨的經營困難是“營收收入的減少（77.5%）、企業運營成本的高昂(69.1%)、租金稅費的壓力(60.4%)”這三大方面，這也從需求側角度為政府部門提供決策依據和數據支持——政府部門可以如何做才能真正幫助民營企業發展、助力民營經濟穩定。

以北京市朝陽區作為典型案例可以看出，朝陽區參與調查的民營企業普遍預計，未來可能營收收入會減少，持這一預計的反饋比例甚至達到了81.5%，反映出了以第三產業為主的民營企業確實在面臨前所未有的困難時期。

8.目前哪項成本給你的企業壓力最大？

結合上述第6個問題數據，分析可以看出，當前受疫情影響員工復工率低，導致企業既不能進行正常的復工，還要承擔員工的工資及五險一金開支，直接造成了入不敷出的困難情況。

參與調查的企業認為，目前，人工成本成了當前企業主要面臨的成本壓力，其次是房租及稅費，所以可建議各地政府可以實行對民營企業的相應資金補助，同時社保、公積金等繳納時限可以進一步延長，實現對企業的進一步減負，幫助企業度過難關。

9.企業需要政府給予哪些政策扶持

根據數據可以看出，參與調查的企業認為，當前企業主要面臨的經營困難主要是集中在資金等問題上，面對收入急劇減少，人工成本反而增高的前提下，大多數民營企業最需要的，是更多的稅費減免及政府補貼支持。

這其中關于減稅呼吁達到63.6%，建議增加財政補貼達到了56.5%，希望獲得流動資金支持達到了56%。這些數據提示，各地政府在后續支持民企發展的工作中，可以將這幾項政策的出臺作為重點推進。

同樣以北京市朝陽區為例，調研中發現，更多的企業關注的是如何進行減稅降負，比例達到了70%，超過61%的企業希望在政府補貼上進一步加強。

10.對今年用工的預期：

現有數據可以看出，當前企業對于企業發展的態勢都持觀望態度，導致企業在用工方面體現出比較保守的選擇：超過33%的企業將會保持本企業的用工情況，不進行進一步的擴張，而超過35%的企業將會通過適度裁員的情況來緩解當前企業的困境。值得注意的是，有8%的企業表示將會以大幅裁員緩解企業困境，可見企業對于本次疫情對于經濟的負面影響普遍比較擔心。

11. 結合企業實際，您對政府有何建議？

本問題屬于開放性回答，由參與調查的企業自主填寫，經文字整理及合并同類項，主要建議包括以下方面：（1）保證防護用品（口罩、消毒液、酒精）正常供應，從源頭控制哄抬此類物品物價的惡劣行為。

（2）規范各企業復工預防措施，盡快恢復正常工作秩序，盡量減少疫情對企業經營的影響。

（3）政府盡快出臺對企業減免稅政策及租金減免指導意見。

（4）抗疫期間各項成本增加、員工復工延遲且復工率低，建議給予中小企業減免施工和生產期間用電費用、降低貸款利率等。

（5）調配相關防護用品和消毒用品，保障垃圾處理行業使用。

（6）建議對2020年所得稅、增值稅減免，2019年所得稅減免或延緩半年以上征收。

（7）對地產業主提供規?；a貼，并通過3～6個月免租金安排，精準惠及到終端企業。

（8）鼓勵并推動美團、餓了么在特殊時期降低外送扣點，扶持餐飲生態。

（9）提供超過一年期的無息、無抵押貸款，幫企業解決現金流問題，因為情況緩解所需的時間將超過一年。（10）鼓勵企業靈活用工，緩交社保，適度降低社保稅率；對不裁員的企業發放穩崗補貼。